호족 정책의 두 방향

태조는 강력한 호족 세력을 다스리기 위해 회유와 견제를 함께 구사하였다. 혼인·사성 정책과 역분전으로 이들을 포섭하는 한편, 기인 제도와 사심관 제도로 호족을 견제하여 왕권과 지방 통치의 안정을 꾀하였다.