정전 지급

성덕왕이 722년 백성에게 정전을 지급한 제도로, 국가의 토지 지배력을 백성에게까지 확대하여 조세를 안정적으로 확보하려는 목적이었다. 왕권을 뒷받침하고 농민 경제를 국가가 직접 파악하려 한 조치로 평가된다.