남북국시대 · 698 ~ 935

촌락 문서의 작성

촌주3년마다 작성간접 지배

촌락 문서는 토착 세력인 촌주가 3년마다 촌의 변동 사항을 조사하여 다시 작성하였다. 국가가 촌주를 통해 촌락을 간접 지배하면서 조세·공물·부역을 부과하였음을 알 수 있다.

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