진성여왕과 국정 문란

9세기 말 진성여왕 때에 이르러 중앙 정치가 크게 문란해지고 국가 재정이 바닥나자, 정부는 지방에 조세를 강하게 독촉하였다. 이에 견디다 못한 농민들이 전국에서 봉기하면서 신라 사회가 크게 흔들렸다.