공인의 등장

대동법 시행으로 국가가 필요한 물품을 조달하기 위해 등장한 어용 상인이다. 선혜청에서 받은 공가로 물품을 사서 관청에 납품하였으며, 대량으로 물품을 구매하여 상품 화폐 경제의 발달을 촉진하였다.